永兴县烤烟大镇——悦来镇，是永兴县西北部的农业大镇，位于永兴县境西北部，东抵马田镇，南连油麻镇，北界衡阳市的耒阳市太平圩乡，距县城45公里。地处永耒边界，是郴州市永兴县与耒阳市太平墟镇人流物流集散地，经济以农业为主，水稻、烤烟、茶油，旱粮作物在经济中占较大比重，悦来温泉山庄旅游闻名全国，浓香型优质烟叶和红薯粉皮加工享誉全市。

悦来镇辖11个行政村和1个社区，219个村民小组。辖区总人口32756人，常住人口22649人，镇区人口5145人，共有4个党总支，11个党支部，638名党员。辖区东西最大距离18千米，南北最大距离10.5千米，总面积56平方千米。其中陆地52平方千米，占92.86%；水域4平方千米，占7.14%。人口密度为每平方千米585人。

项目建设：大力推进黄口堰水库扩容工程移民征拆工作，移民搬迁取得新突破，完成签约51户、93人，签约征拆和搬迁安置费774万元，累计完成227户、604人。投资近两千万，建设设备用房和污水处理池、配套污水收集管网，覆盖镇区大部分居民集中生活区，完成厂区建设。充分利用阳光资源优势，加大资金投入，在村委会、学校等公共服务用地的楼顶建设光伏产业，发展村集体经济，新建成光伏电站7个，总装机容量410千瓦时。

主动调整农业结构，扩大烤烟种植面积，抓实烤烟生产，落实种植烤烟2078亩，上交5368担，超额完成全年任务，新建烤房10栋，修缮12栋，补漏10栋，完善烤烟设备设施，开展烤烟生产培训，提升了烟叶的质量和烟农收入。

城乡建设：加快推进乡村建设，提质改造通村通组公路，完成现代农业公司产业路建设、金竹村、三黄村通村公路“窄加宽”“白改黑”。坚持规划先行、一户一宅、因地制宜、生态环保的原则，加强农村用地巡逻，严格建房审批，共审批村民建房66栋，完成旱改厕36座，新建农村公厕2座。新规划平田廖宅集中建房点，占地面积4000余平方米，建设户数22户，目前已经完成“三通一平”、规划设计、地下管网建设，在“双单制”考核中连续两个季度排名前列。

【社会发展】

环境整治：以房屋安全排查整治为契机，全域推进人居环境卫生整治（三清六治）和“三拆”工作，聚焦马渡、平田等乡村振兴示范村和玉泉、爱好、悦来、鸦鹊、马渡等乡村振兴示范带，完成拆旧、拆违、拆危1576间19655平方米，成效显著，受到社会广泛好评；整治悦平公路及通村公路32公里，清理建筑垃圾29处、乱堆乱放78处；绘制乡村文化墙画58幅，固定宣传标语55条，提升了乡村颜值。

综合治理：全年共计排查并调解矛盾纠纷40起，其中38起成功化解，成功率95%，有效避免越级访、重复访；“书记信访一体化”办累计受理信访件8件，办理8件，办理率100%；成功化解2起信访积案。共抓捕涉毒人员5人，强制戒毒1人，刑事拘留2人，行政处罚3人。戒毒康复指导工作站登记220人，其中社区戒毒48人，社区戒毒康复21人。加快推进“雪亮村庄”、“智慧乡村”建设，在全镇各村（社区）主要干道和重点区域安装高清视频监控探头1196个，实现视频监控一体化，畅通“云广播”190个，成功创建全市电信“数字乡村”示范镇。一年来，联合交警部门整治交通违法摩托车、电动三轮车50余台次，收缴移交交警部门无牌无证摩托车36台。加强道路交通劝导，劝导未戴头盔行驶摩托车辆500余台次。开展居民自建房安全隐患专项整治行动，转移安置群众4人，拆除危房8栋，停止使用2栋，完成整改2栋，完成排查及系统录入8173栋，排查录入率100%。排查安全隐患230个，完成隐患整改223个，对检查发现的违法加油、私自送气行为进行打击处罚，取缔非法米粉生产小作坊2家。开展消防工作培训2次，培训30人次，有效提升应急队伍的消防应急能力。发动乡贤力量，引进唐森汽车用品销售公司、创亿米厂、玉泉农庄等重点项目，带动就业316余人；捐款下何家村文化中心、三黄、金竹通村公路提质改造等基础设施建设；创建鸦鹊村民共建图书馆、老年活动中心运营新模式，用心用情服务“一老一小”；参与调解各类矛盾纠纷40余起，均成功化解。

社会保障：核处省防止返贫监测平台致贫返贫风险点101条。经核查无风险99条，2条已转纳入监测对象。截至目前，共纳入监测户63户147人。通过加大资金投入，累计为145户监测户、脱贫不稳定户免费发放鸡苗2690只，预计可增收20余万。加大利益联结力度，拓展就业帮扶渠道，加大产业帮扶力度，拓展增收渠道。大力实施全民参保、社会救助兜底保障、农村低保救助、特困人群救助、残疾人“两项补贴”提标，城乡低保实现应保尽保，全镇享受低保救助301户640人（新增35户72人），特困供养200户200人（新增23户23人），困难残疾人生活补贴215人、重度护理补贴442人，高龄补贴545人，孤儿补贴10人，事实无人抚养儿童补贴49人，累计发放救助资金357.89万元。

社会事业：完成悦来中学综合楼建设及校门改造。成功举办优秀教师、高考新生表彰大会，对在我镇教育战线上作出贡献的刘小武等19名优秀教师和在今年高考中取得优异成绩的邓名凡等115名优秀高考大学新生给予表彰和奖励。全镇有各类医疗卫生机构20个，其中县属医院1所，村卫生室17所,其他医疗机构2个。专业卫生人员42人。

文化艺术：民间演出乐队11个，腰鼓队军乐队6个，从业人员310余人。全镇11个行政村建设农民体育健身工程，经常参加体育锻炼的人数占总人口的34%。

名胜古迹：境内名胜景观有玉泉村温泉旅游度假山庄、黄口堰水库，马渡村古樟，文物高溪村高溪东汉墓群，爱好村廊水清代宝塔等、爱好村廊水古宗祠、南冲村清代牌匾、平田村土法炼铁炉遗址。境内名人有尹家村籍原中共湘南特委书记尹子韶烈士（1938）等。

地方特产：境内名优特产有马渡饴糖、尹家棕制品、毛家铁器、豪头风车、平田红薯粉、悦来红薯酒、南冲村草莓、葡萄，金竹村黄蜜梨等。