永精扶领办发〔2017〕23号
永兴县精准扶贫工作领导小组办公室
关于《永兴县贫困退出工作实施方案》的补充通知
各乡镇、县直各单位：
根据省扶贫办《2017年湖南省贫困退出验收实施方案》，对贫困户脱贫、贫困村退出有关指标和表格进行了调整，现将调整的内容和表格通知如下：
一、贫困户脱贫
对《贫困户脱贫验收表》进行了调整，原《永兴县精准扶贫工作领导小组关于印发<永兴县贫困退出工作实施方案>的通知》（永精扶领发〔2017〕26号）的附件9（第37、38页）的第8项（乡镇核实人员意见）调整到第10项，放在帮扶责任人意见后面（新表见附件1《贫困户脱贫验收表》，按本文下发的新表操作。
二、贫困村退出
对贫困发生率，即确保贫困发生率降至2%以下进行了调整，原《永兴县精准扶贫工作领导小组关于印发<永兴县贫困退出工作实施方案>的通知》的第7页第14行的“贫困发生率（综合贫困发生率=(系统内未脱贫人口数+漏评人口数+错退人口数)/ 农业户籍人口数），即确保贫困发生率降至2%以下”调整为综合贫困发生率，即确保综合贫困发生率降至2%。对《贫困村退出验收审批表》进行了调整，原《永兴县精准扶贫工作领导小组关于印发<永兴县贫困退出工作实施方案>的通知》的附件18（第52、53页）的第1项（贫困发生率低于国家规定的2%的标准。）调整为“ 综合贫困发生率低于国家规定的2%的标准。”（新表见附件2《贫困村退出验收审批表》),按本文下发的新表操作。
永兴县精准扶贫工作领导小组办公室
2017年10月29日
附件1
贫困户脱贫验收表
户主姓名： 家庭人口： 人 身份证号码 ： .
县（市、区） 乡镇 村 组 联系电话： .
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序号 |
脱贫指标 |
验 收 标 准 |
乡 镇 核 实 |
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1 |
贫困户当年人均纯收入稳定 超过国家 扶贫标准 |
贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。计算方法：贫困户家庭人均纯收入＝（家庭总收入－家庭经营费用支出－税费支出－生产性固定资产折旧）/贫困户家庭建档立卡人口数。 |
人均纯收入 元。 达标□ 未达标□ （原因： ）。 |
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2 |
不愁吃 |
常年食品（粮食）有保障、饮水安全达标。 |
达标□ 未达标□ （原因： ）。 |
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3 |
不愁穿 |
常年穿衣有保障。 |
达标□， 未达标□ （原因： ）。 |
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4 |
基本 医疗保障 |
家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并依规享受其他医疗保障政策。 |
达标□， 未达标□ （原因： ）。 |
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5 |
义务 教育保障 |
适龄未成年人均能接受义务教育，没有辍学现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育帮扶政策。 |
达标□， 未达标□ （原因： )。 |
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6 |
住房 安全保障 |
房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求。 |
达标□， 未达标□ （原因： ）。 |
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7 |
村民主评议 意见 |
经村民小组推荐，村民代表评议小组评议，拟确定该户为脱贫户。 评议组长（签字）： 村 委 会（盖章）： 驻村工作队长（签字） ： 年 月 日 |
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8 |
贫困户确认 |
经过自身努力和各方帮扶，本户已达到脱贫标准，现自愿退出贫困户序列。 户主签名： 年 月 日 |
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9 |
帮扶责任人 意见 |
经过自身努力和结对帮扶，该户已达到脱贫标准。 帮扶责任人（签字）： 年 月 日 |
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10 |
乡镇核实人员意见 |
经乡镇核实，该户达到脱贫标准。 验收核实人（签字） ： 年 月 日 |
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11 |
乡镇党委、人民政府意见 |
经现场验收并公示无异议，该户达到脱贫标准，同意脱贫。 乡镇党委书记（签字）： 乡镇长（签字）： 年 月 日 |
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说明： 1.此表一式2份，贫困户档案、乡镇人民政府各存1份。
2.村级评议组长（签字）中的“评议组长”，指由群众评选或村“两委”指定的评议会议主要负责人。
3.“贫困户确认”一栏原则上由户主本人或18岁以上家庭主要成员签名（或者盖章、按手印）。
4.“帮扶责任人意见”一栏，帮扶责任人可与该户同时签字或之后补签。
附件2
贫困村退出验收审批表
县（市、区） 乡镇 村 脱贫年度： 年
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序号 |
验收及计分标准 |
数据采集 |
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乡镇监测 |
县级核 实情况 |
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1 |
综合贫困发生率低于国家规定的2%的标准。 |
综合贫困发生率 % |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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2 |
有村级集体经济收入（不包括转移支付收入)。 |
村集体经济收入 万元 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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3 |
总分100分，达到80分为达标 |
权重 |
计分 |
得 分 |
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村组 道路 |
村主干道通畅，到达村委会或村学校所在地（计4分）。道路硬化（沥青、水泥）路基宽4.5米（含）以上，路面宽3.5米（含）以上（计3分）。25户以上自然寨道路实现通达标准（计3分）。 |
10 |
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安全 饮水 |
100%的农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题（计8分），未达标的计0分，25户（含）以上自然村寨或小组取水半径不超过1公里计2分。 |
10 |
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电力 保障 |
100%的农户家中通生活用电（含光伏发电）和农网改造达标的计10分，不达标记0分。 |
10 |
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教育 保障 |
建档立卡贫困户义务教育阶段人员无因贫辍学的计8分，教育帮扶政策落实计2分。 |
10 |
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医疗 保障 |
100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的计8分，健康扶贫政策落实计2分。 |
10 |
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住房 保障 |
建档立卡贫困户住房问题全部解决的计10分，未完成计0分。 |
10 |
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低保、城乡特困人员 供养 |
全面落实低保和城乡特困人员供养政策，做到应保尽保、应兜尽兜的计10分，未达到的按比例相应扣分。 |
10 |
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村级公共 服务 |
村级组织运转保障达标计5分，综合服务平台功能完善计5分（党建服务设施1分、便民服务设施0.5分、文体活动设施0.5分、农业服务设施1分、医疗服务设施2分）。 |
10 |
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产业 发展 |
村集体经济收入达到5万元计5分，达不到按相应比例计分；有特色产业与贫困户建立了利益联结机制计3分，成立有贫困户参加的专业合作社计2分。 |
10 |
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村“两委”班子及 党员队伍建设 |
依据组织部门对基层组织党建工作年度考核情况折算计分。 |
10 |
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合计 |
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100 |
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C贫困村 申请 |
对照贫困村退出标准，经自评，我村各项指标均达标，现申请退出贫困村序列。 村支部书记（签字）： 村主任（签字）： 驻村工作队长（签字）： 年 月 日 |
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所在乡镇意见 |
经实地核查，该村各项指标均已达到退出标准，拟同意退出贫困村序列，由乡镇人民政府进行公示。 乡镇党委书记（签字）： 乡镇长（签字）： 年 月 日 |
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县（市、区）验收工作组意见 |
经验收，该村达到贫困村退出标准。 县（市、区）验收工作组组长（签字）： 年 月 日 |
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县（市、区）人民政府意见 |
同意该贫困村退出。 县（市、区）人民政府（盖章）： 年 月 日 |
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说明：此表一式3份，村委会、乡镇人民政府、县（市、区）扶贫办各存1份。