一、项目基本情况

（一）项目概况

根据郴州市人民政府办公室《关于深入开展居家养老服务试点工作的通知》（郴政办函〔2011〕75号）、郴老龄办发【2014】10号文件关于开展2014年社区居家养老服务工作的通知精神，为应对人口老龄化的严峻形势，建立健全以居家为基础，社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，更好地落实居家养老政府购买服务制度，我县村，社区居家养老服务中心建设已纳入“重点民生项目”建设。老龄办负责项目实施和管理，制定工作规划，建立健全制度；负责预算编制，负责指导村、社区对项目的实施，并做好相关协调工作；负责本级财政资金预算、资金拨付和监管工作。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标：筑牢民生保障底线，为老年人提供内容丰富、优质规范的居家养老服务、感受到国家的温暖，促进社会和谐进步。

2.项目绩效阶段性目标: 新增农村示范点5个平台建设，原有21个示范点的政府购买服务

二、项目单位绩效报告情况

2018年我县新增农村示范点黄泥镇毫山村、洋塘乡景星村、马田镇高仓村、金龟镇竹叶村、油麻塘镇土桥村、5个平台建设，每个5万元，原有21个示范点购买服务

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

评价项目存在的必要性、项目管理的规范性和项目绩效的突出性，从而为项目决策提供依据，进一步规范项目管理，提高项目资金使用绩效。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法

采取定量与定性分析相结合原则；采用《永兴县财政支出项目绩效评价指标》；采用目标效益分析法评价。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。由县财政局绩效评价股牵头，县老龄办和县财政局参与，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。各乡镇提供基础数据，县老龄办进行审核；县财政局社保股进行数据核对，开展初评。

3.分析评价。县绩效评价股进行最后审核认定，并提出绩效评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析。县财政局社保股对预算的居家养老服务示范点项目资金全额拨付老龄办，由老龄办根据项目实施进度发放。

2.项目资金使用情况分析。居家养老服务示范点建设5个，每个5万元。本县户籍且居住在户籍地的三类老人提供政府购买服务:一是年满70周岁的散居“三无”老人、年满60周岁且日常生活需要半护理或全护理的散居“三无”老人，二是年满60周岁且日常生活需要半护理或全护理且子女不在本县居住的低保老人；三是年满80周岁，本人月收入低于上年度本县职工月最低工资标准的“空巢”老人。符合上述的条件老人，本人到户口所在社区申请，由社区统一上报县老龄办审核。经批准后由所在社区组织专业服务队上门服务。目前只限于试点社区老年人。每半年进行一次申报、审批、发放。

（2）项目完成质量。2018年建设服务示范点5个.发放购买服务费40余万元。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。5个居家养老服务示范点建设全面完成，社区政府购买服务全覆盖。群众满意

（2）项目实施对经济和社会的影响。改善和提高贫困老年人生活质量，老有所乐、老有所居。体现党和政府的关怀。

五、综合评价情况及评价结论（附绩效评价指标评分表）

该项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好。，取得了巨大的社会效益，维护的社会的稳定。项目评价优。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果，认为该项目利国利民，其存在意义重大，应当逐步扩大向农村延伸。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

县老龄办、县财政局精诚合作，相辅相成，共同做好居家养老服务试点工作。操作程序科学规范，资金到位及时无误，服务周到，群众满意。建议：继续实施项目，扩大面向农村延伸。建议县财政加大资金投入，严格管理，确保预算，筑牢民生底线。

永兴县老龄办

2019年10月11日

永兴县居家养老服务试点平台建设项目绩效评价指标评分表

说明：评分95-100分为优秀，85-94.9分为良好，70-84.9分为合格，70分以下为不合格。