YXDR-2010-40001

永兴县民族宗教事务局

永民宗〔2010〕3号

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关于印发《永兴县民族宗教事务局行政处罚

裁量权基准（试行）》的通知

各宗教团体、宗教活动场所：

为认真贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》，规范宗教行政执法行为，建立宗教行政处罚裁量权基准制度，参照《湖南省宗教事务局行政处罚裁量权基准》（省宗教局HNPR-2010-44001）和《郴州市民族宗教事务局行政处罚裁量权基准》（市民宗局CZCR-2010-51001）规定，我局制定了《永兴县民族宗教事务局行政处罚裁量权基准》，现印发给你们，请认真执行。

                      
                                    永兴县民族宗教事务局

                                   2010年10月15日

永兴县民族宗教事务局行政处罚裁量权基准

（试行）

一、《宗教事务条例》第四十条第三款和《湖南省宗教事务条例》第四十四条的行政处罚裁量权基准

处罚依据：《宗教事务条例》第四十条第三款：擅自举行大型宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；其中，大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

《湖南省宗教事务条例》第四十四条：擅自跨省举行超过活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；其中，大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

违法行为情形和处罚基准：

（一）较轻违法行为的表现情形：初次擅自举行大型宗
教活动的，或者初次擅自跨省举行超过活动场所容纳规模的大型宗教活动的，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，活动尚未正式举行的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得。

（二）一般违法行为的表现情形：擅自举行大型宗教活动，或者擅自跨省举行超过活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，在二次以上，经责令停止活动能自行停止，造成一般社会影响的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。

（三）严重违法行为的表现情形：擅自举行大型宗教活动，或者擅自跨省举行超过活动场所容纳规模的大型宗教活动的，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，在二次以上，经责令停止活动拒不停止，导致活动已经举行，造成恶劣社会影响的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

二、《宗教事务条例》第四十三条第二款的行政处罚裁量权基准

处罚依据：《宗教事务条例》第四十三条第二款：非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没
收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准：

（一）较轻违法行为的表现情形：非宗教团体、非宗教活动场所初次组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献，且活动尚未举行、捐献资金尚未被动用的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得。

（二）一般违法行为的表现情形：非宗教团体、非宗教活动场所初次组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献，造成不良社会影响的；或责令停止活动拒不停止，导致活动已经举行，捐献资金已被动用，造成不良社会影响的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。

（三）严重违法行为的表现情形：非宗教团体、非宗教活动场所多次组织、举行宗教活动，接受宗教性捐献；或责令停止活动拒不停止，导致活动已经举行，捐献资金已被动用，造成恶劣社会影响的。

处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

三、《宗教事务条例》第四十三条第三款的行政处罚裁量权基准

处罚依据：《宗教事务条例》第四十三条第三款：擅自
组织信教公民到国外朝觐的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准：

 （一）较轻违法行为的表现情形：初次擅自组织信教公民到国外朝觐，人数10人以下，尚未成行的。

    处罚基准：责令停止活动，没收违法所得。

 （二）一般违法行为的表现情形：多次擅自组织信教公民到国外朝觐的；或擅自组织信教公民到国外朝觐，人数10人以上、20人以下，尚未成行，造成不良社会影响的。

    处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。

 （三）严重违法行为的表现情形：多次擅自组织信教公民到国外朝觐，人数20人以上的；或者责令停止活动拒不停止，导致朝觐成行，造成恶劣社会影响的。

    处罚基准：没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

   
四、《湖南省宗教事务条例》第四十六条的行政处罚裁量权基准

    处罚依据：《湖南省宗教事务条例》第四十六条：非宗教组织或者个人接受宗教性捐献的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以
并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

    违法行为情形和处罚基准：

（一）较轻违法行为的表现情形：非宗教组织或者个人初次接受宗教捐献，数额在2000元人民币以下的。

    处罚基准：责令停止活动，没收违法所得。

（二）一般违法行为的表现情形：非宗教组织或者个人多次接受宗教捐献，数额在2000元人民币以上、5000元人民币以下的。

    处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。

（三）严重违法行为的表现情形：非宗教组织或者个人多次接受宗教捐献，数额在5 000元人民币以上的。

    处罚基准：责令停止活动，没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。