1、制定目的:治理耕地抛荒，保障粮食安全。

2、制定该文件的必要性:通过出台规范性文件，建立永久的耕地抛荒治理机制，推进耕地质量管理，稳定粮食生产面积。

2、该文件解决的主要问题:严守耕地红线，稳定粮食生产面积，保障粮食安全。

3、4、制订依据:《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》。

永兴县农业农村局

2020年4月9日