一、背景依据

我县柑橘黄龙病疫情已经非常严峻，为防止柑橘黄龙病蔓延危害，确保我县冰糖橙产业安全，根据《中华人民共和国植物检疫条例》《农作物病虫害防治条例》《中华人民共和国生物安全法》《湖南省植物检疫实施办法》等有关法律法规，结合永兴实际，特制定本通告。

二、目的意义

为确保永兴冰糖橙产业的健康持续发展，强化种植主体的防控责任，有效遏制柑橘黄龙病发生蔓延，整体提升永兴冰糖橙种植管理水平和果品质量，制定《关于加强柑橘黄龙病综合防控工作的通告》。

（一）明确了防控主体。《通告》明确了“政府主导、属地管理”的防控原则，各乡镇（街道）、行政村要成立专门班子，切实履行各自职责，摸清底子，明确目标，重点抓好辖区内木虱防治、病树清除、种苗监管和失管果园管理等工作。全县广大果农、专业合作社、龙头企业等种植主体具体负责黄龙病防控各项工作。

（二）明确了防控措施。根据柑橘黄龙病发生特点，结合国内其他疫区防控经验，明确了“全面普查摸底、及时清除病树、抓好木虱防控、加强苗木监管”的防控措施。

（三）明确了责任追究依据。对柑橘黄龙病防控工作重视不够，落实不力的单位和个人，根据《中华人民共和国植物检疫条例》《农作物病虫害防治条例》《中华人民共和国生物安全法》《湖南省植物检疫实施办法》等有关法律法规严厉追责。

三、主要内容

（一）全面普查摸底；

（二）及时清除病树；

（三）抓好木虱防控；

（四）加强苗木监管；

（五）严格落实责任。

四、制定程序

（一）召开会议。2022年2月22日下午3时，县人民政府副县长李和召集县农业农村局、县农业产业发展服务中心、县冰糖橙种植业协会等单位主要负责人及种植大户代表，在政府二楼会议室主持召开柑橘黄龙病防控及苗木销售市场整治工作调度会。在征求多方意见的基础上，会议明确了“全面普查摸底、及时清除病树、抓好木虱防控、加强苗木监管、严格落实责任”的柑橘黄龙病防控措施。

（二）起草文案。我局办公室以柑橘黄龙病防控及苗木销售市场整治工作调度会会议精神为指导，认真起草《关于加强柑橘黄龙病综合防控工作的通告》。

（三）审查文案。2月23日，我局对《通告》进行了合法性审查，认为《关于加强柑橘黄龙病综合防控工作的通告》所涉事项、实施主体、引用依据等内容，与现行法律法规不相抵触。《通告》征求了相关职能部门意见，履行了有关程序，制定主体合格，制定程序规范，内容和形式合法。

永兴县农业农村局

2022年2月23日