2021年，在县委、县政府的坚强领导下，大布江乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“三高一新”要求，坚决贯彻省委“三高四新”战略和市委全力打造“一极六区”总战略，以“‘五区并建’、实干兴县”为目标，团结带领全乡广大党员干部群众，大力弘扬“三牛”精神，以“三化”“两单”精准部署和推动有效落实，解放思想拼命干，按照既定目标实现了“十四五”的良好开局，在开启建设社会主义现代化国家新征程中贡献了大布江力量。

一、2021年工作总结

（一）加强政治建设，践行“两个维护”。一是严格对标看齐。坚持第一时间传达贯彻，深入学习习近平总书记重要讲话精神和省委、市委、县委重要会议精神，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，坚决从思想深处站稳政治立场，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全完善制度。坚持和完善党建工作“四联四包”机制，抓实“书记信访一体化”工作机制。切实发挥党委统揽全局、协调各方的作用，认真落实民主集中制的各项规定，切实加强统战和党管武装工作，全面落实意识形态工作责任制，加强思政教师队伍建设，党委书记带头讲党课4次，各驻村领导分别到所驻村开展讲党课活动，汇聚磅礴力量。三是狠抓对账结算。围绕工作“三化”要求，建立“一周一调度、一月一推进、一季一点评、半年一小结、一年一总结”工作机制，坚持以“双单”压实责任，结合大布江实际，制定《大布江乡围绕县委“五区并建”工作目标五年计划表》和《大布江乡2021年重点项目建设表》，明确了29项工作任务和22个重点项目，将“五区并建”中涉及到大布江的事项全部涵盖进来，确保县委决策部署在大布江落实落细。

(二)强化理论武装，汲取奋进力量。一是加强理论学习。乡党委理论学习中心组开展集体学习12次，组织专题基层宣讲活动4次，尤其是通过学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，进一步从党的百年奋斗史中汲取了奋进力量，充分认识习近平总书记成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是历史的选择、人民的选择、实践的选择，更加坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。二是抓好党史学习教育。组织开展学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行四个专题学习，开展党委书记讲党课活动，积极参与县委组织的党史学习教育专题演讲赛、知识抢答赛和歌咏比赛等，实现党史学习教育全覆盖。开展“学党史，守初心，办实事免费为农户送富硒稻种子”等活动，推动党史学习教育“我为群众办实事”活动走深走实，全乡累计办实事112件，解决问题32个，受益群众达6000余人次。三是开展建党百年系列活动。开展“两优一先”评选，做好党内激励工作，表彰了坪上村等4个乡级先进基层党组织、何宗华等5名乡级优秀党务工作者、何五洋等25名乡级优秀共产党员，激励全乡党员以先进为榜样，奋发有为、真抓实干、勇于担当。营造浓厚的党史学习教育氛围，先后从公办经费中挤出10万余元，采买“四史”学习从书300余套，免费发给党员辅助学习，邀请县委党校老师给全乡100余名乡村干部进行宣讲，组织50余名党员赴“黄克诚故居”“湘南暴动遗址”接受红色革命传统教育洗礼，确保了党史学习教育有声有色。

(三)致力实干兴乡，加快推动发展。一是做强产业。立足本地资源优势，围绕建设农业强乡这个目标，以富硒稻、粽叶为重点，推广“一稻一叶”种植，全乡农业合作社发展到15个，经济发展质效显著提升。目前，全乡富硒稻种植面积稳定在800亩，年产富硒稻200吨，为民增收120余万元。深洞村粽叶种植基地350亩，较头村葛根种植400亩，中洞村种植玉竹、黄精等中药材500亩，富民产业不断做大做强。充分利用丰富的农业资源优势和传统优势，大力发展蕨根粉加工、竹笋加工、竹木加工和腊味加工等产业。通过“引老乡建家乡”，争取引进培育一批实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业，带动一方发展。预计全年实现国内生产总值41102.7万元，增长10.4%；固定资产投资40260万元，增长10%；地方财政总收入77.9万元，增长8.3%;农民人均可支配收入19102元，增长9.7%。二是做美城乡。大力推进农村“三清六治”工作，全乡拆除危房杂房旱厕、空心房1885间，拆除残垣断壁420余处，清理农村陈年垃圾3500余吨，污水黑臭水全部清理到位，基本实现了视野范围内无垃圾。制定《大布江乡环境卫生整治和“三清”工作考核管理办法》，扎实开展环境卫生城乡同治工作，完善城乡垃圾收运体系建设，全乡新建垃圾收集亭15座，发放垃圾桶236个，实行了全乡垃圾清运的全覆盖，环境卫生有了明显改观。投资1500余万元推进了兴坪坊四合院改造，新建休闲广场1600平方米、标准化篮球场1处。投入420万元启动了坪上、山田移民美丽乡村建设项目，坪上村湾坪组拟集中规范建房20余栋，村庄更加美丽整洁。投资15万元实施镇区广场基础设施建设，增设一批健身器材，新建文化长廊。投资1500万元的永乐江综合治理项目已进入扫尾阶段，完成沅洲村井里板组至大布江电站河道两边护岸11.8km，新建亲水台30处，排水涵管11处，逐步构建大布江“15分钟健身圈”。三是做实项目。投资800万元实施中心学校教学楼、教师周转房和学校基础设施配套项目建设，改善了师生教育教学环境。投资10万元实施大布江乡敬老院改造项目，做好屋面防水，进一步改善敬老院居住条件。完成了较头、沅洲、中洞等6个村3500亩水田的灌溉水渠、机耕道等农田水利基础设施建设，在条件成熟的村组，实施通组公路硬化工程和道路拓宽工程，逐步实现从“村村通”到“组组通”的跨越，全年完成通组公路硬化4条1公里，12座桥梁护栏防护，完善了一大批基础设施建设，为全乡经济社会发展注入新活力。开展“乡贤回乡、助力家乡”主题活动，进一步树立、推崇和聚拢乡贤力量，发挥他们人熟、地熟的优势，采取节日慰问、互通信息、通报情况、拜访联谊等方式，主动联系，感召乡贤有钱出钱、有力出力，把乡贤的力量汇聚成乡村振兴的强大合力，建立在外乡贤信息档案238人，高标准建成中洞村等5个村级“乡贤之家”，引乡贤助力产业项目20个，目前已完工13个，总投资达2650万元。

（四）牢记初心使命，提升民生福祉。一是办好一批民生实事。全面落实“一件事一次办”“全市通办”，群众办事更加舒适高效。基本建成覆盖乡村的公共文化服务网络，乡综合文化服务站标准达到国家三级以上，9个村级综合性文化服务中心得到进一步完善。二是守住安全发展底线。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，突出道路交通安全、防溺水、小水电和森林防火等重点领域，认真开展隐患排查，建立隐患台账，落实闭环管理措施，做到“整改措施、责任人员、整改时限、资金安排、应急预案”五到位，突出抓“多合一”经营场所消防安全隐患专项整治，对全乡25家快递超市、食品、药品经营门店等将消防灭火器材配备情况列入重点检查内容，督促业主配备灭火器50余支，有力保障了日常消防所需，抓交通顽瘴痼疾“百日攻坚”行动，联合鲤鱼塘交警支队，结合市场开墟日开展“两客一危”，三轮车非法载人，摩托车无牌无照集中整治80余次，查处各类交通违规行为200起，查扣无牌车辆60余辆，极大改善了全乡交通安全形势。三是慎终如始抓好疫情防控。始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，领导干部坚持在一线带头开展疫情防控工作，建立疫情防控网格体系，实行乡党委书记抓全局，驻村领导、驻村干部包村（社区）、村（社区）干部包组（网格）、组干部包户责任制，切实加强摸排管控。通过微信转发、村村响等方式，积极向各村（组）宣传《致全县在外人员的一封信》《入永人员健康措施》等相关信息，不断增强村民防控意识，全乡共计发放宣传册、悬挂横幅、贴标语5000余份。有力有序推动疫苗接种工作，已接种第1针接种5648人、第2针接种5239人，第3针接种2105人。四是确保社会大局稳定。大力开展平安创建活动，建立健全了综治维稳、信访接待等制度，不断加大平安建设宣传力度，向全乡人民发放一封公开信，倡导广大人民群众参与建设，营造了浓厚的宣传氛围。压实信访维稳责任田，坚持以党建为引领，以自治、法治、德治“三治融合”为抓手，铸牢社会高效能治理的基本盘，打通服务群众“最后一公里”和每一个“神经末梢”，最大限度把各种矛盾解决在乡内，化解在萌芽状态，全年成功调解各类纠纷25起，对每起矛盾纠纷都明确专人负责，做到不调处成功不放手，确保了全乡无矛盾纠纷激化事件和久拖不结的矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶工作，积极发动乡村干部群众开展了扫黑除恶线索摸排，对历年来刑满释放人员涉黑涉恶情况进行摸底。抓实缅北涉电诈“窝点”人员劝返工作，制定窝点人员劝返专项行动方案，建立窝点人员“五包一”劝返责任机制，逐一明确劝返责任人，在保持与窝点人员密切联系的基础上，多次到窝点人员亲属家中走访，积极克服疫情封城及排队难的不利影响，想方设法拓展入境渠道，成功劝返3名“窝点”人员。

（五）加强基层党建，全面从严治党。一是不断夯实基层基础。通过乡党委、政府周密部署，村（社区）“两委”换届圆满成功，配备了专职村干部44名，每个村都至少配备了1名30岁左右的年轻干部，进一步提高了干部选任的透明度和公认度，党组织的战斗堡垒作用得到加强，同时，党委、政府班子换届工作圆满完成，顺利实现组织意图，新的班子成员均高票当选，班子更加有力，干事激情更加饱满，基层基础更加坚实。二是切实激发干事热忱。始终坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人，根据谈心谈话、座谈会以及干部过去表现为依据，调整干部、重用干部，实现人尽其才、才尽其用，切实激发了干部主观能动性和创新创造活力，在全乡汇聚激励干部鼓舞人心的内驱力。同时，抓住“关键少数”，进一步转变作风，坚持深入基层、走进一线，到项目现场、到田间地头，解决问题、推进工作、办好实事。三是始终保持高压态势。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求来压实责任。通过健全完善责任机制，明确时间表、路线图、责任人，构建横向到边、纵向到底的“责任网”。围绕党建引领乡村振兴工作，建立“对账单”“结算单”，进行季度结算点评，以督查考核推动各项工作全面落实并取得实效。将随机性、时效性和追责性贯穿始终，发挥乡纪委“监督执纪问责”作用，紧盯重点项目、重要工作、重大任务，督促各村、相关站所按照目标、任务、计划，层层落实、步步紧盯，不断提高工作执行力。

二、2022年工作计划

2022年，大布江乡将以习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话指示精神为指引，全面贯彻落实省委“三高四新”、市委“一极六区”战略部署，大力发扬“三牛”精神，坚持 “一二三四五”工作思路，紧紧围绕“五区并建、实干兴县”建设目标真抓实干，以农业产业发展为重点，积极争取重点项目，办好民生实事，统筹推进乡村振兴、信访维稳、疫情防控、安全生产等系列重点工作。

（一）全力推进乡域经济建设。一是大力发展优势农业产业。结合县移民开发项目，在较头、山田、坪上、沅洲等村集中连片种植富硒稻，将富硒稻面积扩展到2000亩，努力将富硒稻种植打造成我乡的优势农业、富民产业。积极扶持粽叶、葛根、中药材种植等产业发展，以银都农业、较头葛根、中洞中药材等为引领，力争将粽叶、葛根种植面积扩展到1500亩，中药材种植面积扩展到1000亩，努力建设一批可以发挥本乡资源优势、经济效益好、辐射面广、带动力强的特色农业项目。二是着力优化农业产业布局。结合乡村规划编制工作，进一步优化全乡农业产业布局，逐步形成以较头、山田、坪上、沅洲等村为主的富硒稻种植区，以较头村为主的葛根种植区，以深洞村为主的粽叶种植区，以中洞村为主的中药材种植区，以江头、东坑等村为主的休闲农业旅游区，以深洞、东坑、江头等村为主的高山黄牛养殖区，逐步推进特色农业产业化规划、精细化管理、现代化经营和“一村一业”建设。三是深度挖掘大布江乡特色旅游资源。积极推广省级非物质文化遗产拼布绣、红豆杉群落、水松群落、梯田美景、金宝仙古庵，并投资900万元新建星级酒店1家，提升旅游接待能力。

（二）大力实施乡村振兴战略。一是巩固脱贫攻坚成效。严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，确保工作不留空当、政策不留空白。坚持多措并举、精准发力，以创业带动就业，突出解决好农村剩余劳动力转移就业问题。加大职业技能培训力度，重点开展农村劳动力培训和残疾人、贫困人口等弱势群体技能培训，不断提高就业创业者能力。二是推进美丽乡村建设。坚持“四美”乡村建设要求，以较头村为示范，继续推进美丽乡村 “三级联创”，不断提升乡村生态宜居水平。以移民政策为抓手，大力推进坪上村、山田村等2处移民美丽乡村示范点建设，以示范建设带动全乡整体效能提升。切实抓好江头村空心村组改造，有效发挥江头村地处大布江辖区中心位置的区位优势，在空心村组新建农贸市场1处，有力化解空心村问题。三是深化人居环境整治。持续巩固农村人居环境整治三年行动成效，以“三清六治”“农村人居环境整治提升五年行动”为抓手，加大宣传教育的广度、频度，多从青少年思想教育着手，努力形成人人讲卫生的浓厚氛围。深入开展“一村一示范组”创建活动，重点在危旧房拆除改造、农村“厕所革命”、垃圾分类处理等工作上精准发力，力争在2022年再创建1个市级以上的美丽乡村示范点。

（三）强力维护社会大局稳定。紧紧围绕安全稳定这个目标，努力为全乡经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。信访维稳方面：一是全面落细。对重点地区、重点领域、重点行业、重点群体实施全方位、全覆盖、滚动式排查，做到不留空白、不留死角。对排查出的重点人员，逐一建立台账，一一明确责任领导、工作人员、化解措施，严格落实“五包一”稳控责任，确保事事有人盯、件件有着落。二是主动下访。坚持率先垂范，深入群众，带动全乡党员干部开展综治维稳信访“五大活动”，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，解决好涉及群众利益的现实问题。坚持以“书记信访一体化”工作机制为具体抓手，坚决杜绝不作为、慢作为，切实解决群众一批“急难愁盼”的问题。三是建立预案。充分考虑可能出现的各种复杂局面和极端情况，健全应急指挥机制、完善工作预案、细化处置措施，按照依法处置、舆论引导、社会面管控同步推进，确保应急处置科学有序，确保不造成重大的负面影响。安全生产方面：一是层层压实责任。切实落实党政主要负责人的“安全生产第一责任人”的责任，对安全生产工作亲自领导、亲自部署、亲自跟踪落实、亲自带队沉下去，做到第一时间掌握下情。同时，对辖区内的安全生产分行业领域、分村组领导包干负责，责任到人，实行网格化管理。二是找准风险隐患。对安全检查和风险隐患实施全方位全环节排查，做到不留死角、盲区和空白点。针对排查出来的隐患和问题，建立清单，责任到人，限期整改，实行闭环管理。三是落实过硬措施。严格落实“打非治违”工作措施，对镇区道路交通、水电厂、水库等实行最严格的措施和管理。对排查到的问题尤其是重大安全隐患第一时间制定整改方案，并按照整改措施、责任人员、整改时限、资金安排、应急预案“五到位”抓好落实。持续跟踪隐患整改情况，对长期整改不到位的，采取强硬措施。

（四）常态化推进疫情防控。持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，落实常态化疫情防控举措，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决防止出现麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实常态化疫情防控措施。一是精准排查管控。健全四级排查防控体系，加强社区（村）网格化、精细化管理，落实“预约报告、定期排查、精准推送、精细管控”等措施，严格抓好境外和内蒙古、广东等国内中高风险地区入永人员的排查，确保不漏一人。持续加大对学校、医院、养老机构重点场所的监管力度，严格按要求落实防控措施。二是强化宣传发动。持续开展疫情防控科普知识、防控措施和疫苗接种政策“大宣传”，做到重点场所、重点人群防控措施提示，接种对象提示全覆盖。切实加强对各村新冠疫苗接种落实情况等重点工作的专项督查，推动防控任务落地落实。三是抓实重点工作。着力优化和完善应急预案，切实抓好重点行业、重点场所、重点人员的核酸检测，做到全覆盖、无死角，确保重点人群“应检尽检”，其他群众“愿检尽检”。扎实开展夏季疫情防控，稳步推进新冠疫苗接种工作，切实构筑新冠免疫屏障。

（五）改善和保障民生福祉。一是强化基础设施建设。继续推进永乐江综合治理项目，夯实农田水利基础设施，不断强化农业风险防范、防控工作，严格落实耕地、林地保护政策，进一步增强抵御自然灾害能力和可持续发展的水平。抢抓国家推进乡村振兴战略的有利时机，积极争取对“鲤大”公路进行改扩建，在条件成熟的村组，实施通组公路硬化工程和道路拓宽工程，逐步实现从“村村通”到“组组通”的跨越。二是加快发展社会事业。优先发展教育事业，大力实施“科教兴乡”战略，营造尊师重教氛围，努力推进素质教育，继续保持大布江中学在东部地区乡镇的领先优势。大力发展卫健事业，加大乡村卫生事业投入，继续巩固“一村一卫生室”，加强乡村医生培养，进一步夯实全乡医疗卫生基础。坚持预防为主、打防结合，完善社会防控体系，健全信访接待制度，强化综合治理基层基础，深入开展“无毒大布江”“平安大布江”建设。三是全力保障民本民生。落实城乡居民养老保险政策，认真解决农村看病难、看病贵问题。抓好农村安全饮水、危房改造、农网升级工作。要做好城乡低保标准提标工作，切实做到应保尽保。健全关爱服务体系和救助保护机制，做好农村留守儿童、残疾人、困难高龄老年人等特殊群体工作。进一步加强“双拥”工作，全面落实优抚安置政策。养老保险参保率、城乡基本医疗保险参保率力争达到98%以上。

（六）全面加强自身建设。一是建强领导班子。深入开展党史学习教育，结合我乡经济建设和社会发展大局，引导广大党员群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。围绕“忠诚、干净、担当”目标，切实加强乡党委领导班子建设，坚持民主集中制原则，推进决策科学化、民主化，不断提高党委总揽全局、协调各方的能力，建设一个坚强有力、团结奋进的领导班子。二是打造高效队伍。围绕“强素质、优结构、提效能”的目标，努力建设一支能担当重任、抗击风浪、经受考验的乡村干部队伍。切实加强对乡村党员干部队伍的教育、管理和监督，进一步落实党风廉政建设责任制，加大从源头上治理腐败的工作力度，教育和引导广大党员干部，自觉做到一心为公、一身正气、一生清廉。三是激励担当作为。建立健全工作考核机制、奖惩机制和选人用人机制，坚持做到工作有计划、有督查、有总结、有考核；坚持让想干事、干成事的人得奖励，让不想干事、干不了事的人受处罚；坚持做到以实绩论英雄、凭成绩用干部。以严格的考核、严明的奖惩和正确的用人导向，来激发党员干部的工作热情，营造干事创业的浓厚氛围。