今年以来，受国内外经济下行压力等诸多因素的影响，永兴县一季度“四上企业”从业人数较去年同期有所上升，工资总额保持平稳增长。　　

一、全县“四上企业”从业人员和工资变动情况　　

(一)从业人员变动情况。一季度，全县“四上企业”从业人员为29830人，同比增加219人，上升0.7%，其中，非私营单位从业人员为8454人，减少379人，同比下降4.3%；私营单位从业人员为21376人，增加598人，同比上升2.9%。其中非私营单位从单位所有制看：国有单位从业人员为948人，增加201人，同比上升26.9%；集体单位从业人员333人，同比下降48.1%，其他单位从业人员为7173人，同比上升10.9%。从业人员上升原因：受国内外经济上行动力加大的影响，全县国有企业生产情况良好，有增产增员，尤其是建筑业；私营单位中，属房地产发展情况良好。从国民经济行业看：采矿业，制造业，信息传输软件信息技术服务，租赁商务服务业等行业从业人员呈下降态势，分别下降15.9%、0.8%、4.6%、4.7%；电力热力燃气及水生产供应业，建筑业，批发零售业，住宿餐饮业，房地产业，科学研究和技术服务业，教育卫生和社会工作，文化体育和娱乐业等行业呈增长趋势，分别增长3.8%、26.3%、5.9%、9.3%、15.6%、25.1%、121.4%，36.8%。

(二)从业人员工资总额变动情况。一季度，永兴县“四上企业”从业人员工资总额282564千元，同比增加7530千元，增长2.7%。从单位所有制看：国有单位从业人员工资总额为8282千元，同比上升36.9%；集体单位从业人员工资为4847千元，同比下降31.1%；其他单位从业人员工资总额为269435千元，同比增长2.9%。从国民经济行业看：在涉及的15个行业中，12个行业从业人员工资总额都有不同程度的增长，3个行业呈下降趋势。1-3月，增长较快的行业为：交通运输仓储邮政业和水利环境公共设施管理业，工资总额同比增长分别为33.1%和53.3%，主要是因为今年新入统交通运输企业和公共设施企业。　

二、存在的主要问题　　

(一)行业之间工资水平差距较大。从全部四上企业来看，从业人员当季平均工资最高的是信息传输软件和信息技术服务业，工资达21739元，比最低工资的文化体育和娱乐业4357元，高出近5倍，差距为17382元。

(二)转方式、调结构带来新的就业压力。目前，全县在淘汰落后产能的同时会带来规模性的岗位流失，将给就业工作带来负面影响。如我县金银产业和煤矿企业资源整合或关停，全县金银产业由56家整合到51家，煤炭矿业由21家整合到19家，由此也产生了部分下岗工人。

三、对策及建议

(一)加快经济增长，拓展就业空间。在当前经济形势下，要始终以保经济增长为目标，加大招商引资力度，大力发展园区经济，拓展就业空间，稳定和扩大社会就业。

(二)加大企业入统力度，培育新的增长点。用足用活国家、省、市政府各项扶持优惠政策，扶持企业做强做大，扩大就业范围和渠道，培育更多企业应统尽统，从“量”上促进“四上企业”工资的增长。

(三)采取有效措施，缩小行业之间的工资差距。一是严格最低工资标准，完善各项劳动保障制度和工资福利待遇，建立健全企业职工工资增长机制，适当提高低收入行业工资标准，促进中低收入职工工资的合理增加。二是通过税收手段，调节垄断行业职工工资水平。

(四)加强劳动就业培训，提高就业能力。人社部门应积极组织职业技能培训，不断提高下岗、失业人员的劳动技术水平，促进再就业。