近年来，永兴紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”总目标，锐意进取，扎实工作，全力推进项目建设、行业监管和队伍建设，全县交通运输事业呈现跨越式发展态势。

一、2014年交通运输事业发展现状

（一）南延西扩融入郴州半小时经济圈

永兴县位于湘东南，武广高铁、京珠高速、京广铁路、107国道穿境而过，交通位置不可谓不便利。但是高速公路等大动脉的“过道效应”，却让永兴存在许多交通死角，从而错失发展良机。随着郴资桂“两型”社会示范带正式纳入全省“十二五”规划纲要，以及郴资桂—郴永宜“大十字”城镇群建设宏伟构想出台，科学规划好干线公路，连通“大十字”北极，完美勾画“出头之笔”，成为必然选择。于是郴永大道应运而生。

郴永大道永兴段项目起于便江镇枫木山S212与湘永路相交处，终点位于资兴市程水镇峡口村，全长9.3公里，道路按城市主干道I级标准建设，总投资达10亿元以上。郴永大道的建成拓宽了永兴城市发展的空间，使“南延西扩”的城市发展格局豁然开朗；连通郴州高新区，拓宽了产业发展的空间，加速了永兴融郴发展步伐。永兴迅速融入郴州半小时经济圈，跨入与广州、长沙的“同城时代”。

郴永大道的建成，为永兴带来无限商机，高新技术园区已经有4个物流企业和一个电动客车项目、一个制鞋企业进驻。永兴县湘阴渡镇的房价从每平方米800元迅速飙升到1400元左右，而土地价格也从30万元/亩上涨到100万元/亩以上。

（二） 城乡相通 畅通村民致富路

在构建县域骨架公路的同时，永兴县不断畅通县乡、乡村之间的“毛细血管”，让城乡交通畅通无阻。

“要想富，先修路！”不仅仅是一句口号。在柏林镇鹿鸣村，由于地处偏远，交通不便、经济较落后，是柏林镇唯一未硬化的村级公路。近几年，因资金筹集困难，公路一直未得以修缮，村民出行十分不便。每到雨天，沙石路坑坑洼洼，导致村民主要经济作物南竹和林木无法外运，制约了村里经济的发展。“村民穷——无力筹资修路——南竹和林木无法外运——村民越穷”的怪圈在永兴县无数乡村上演。

鉴于现状，永兴县抢抓国家对农村公路建设投资的大好机遇，千方百计争取项目投资，积极落实地方配套资金，并发动群众投资投劳，融集社会投资，大力推进农村公路建设。2012年至2014年，该县共完成农村公路建设439.2公里，完成投资19258万元，其中完成农村公路畅通116.6公里，投入9580万元，通组公路322.6公里，投入9678万元。2012年龙形市檀山村通村公路建成通车，该县村村通水泥公路的目标全部实现，全县行政村农村公路通畅率100%。

今年，柏林镇鹿鸣村一条长约5.2公里的组级公路正式开通，实现当地村民梦寐以求的“公路梦”。村民们奔走相告，燃放鞭炮表达自己的喜悦，“路通了，以后的日子会越过越好。”

（三）内通外畅 为经济发展聚力

“周末的时候，和朋友、家人一起到龙山湖钓钓鱼、看看风景，感觉非常不错。”每逢假日，永兴县龙山湖的农家乐就摩拳擦掌，准备赚个盆满钵满。这种火热的场面得益于银都大道的修建。

龙山湖村是该县乃至郴州有名的“农家乐”聚集地，但交通不畅却阻碍了农家乐的发展。“以前从S212线来我们这里，还要拐上小路，再跑个20分钟左右。”农家乐“竹林老屋”的负责人说，“一些闻名而来的外地客人，经常找不到地方。本地的客人也嫌路太难走，平时冷冷清清，赚头不大。村里很多年轻人都外出打工了。”

银都大道的动工，让村民们脑筋活络起来。新修的银都大道穿村而过，为龙山湖集聚了人气，也带来了商机。“现在，郴永大道通了，银都大道再一通，郴州来的客人就可以直接把车开到店门口。”一位农家乐负责人道出了自己的提质计划，“我准备把包厢好好装修一下，提升一下档次。”

三年来，永兴县完成计划外S212绕城西路拓宽及连接线工程、鲁永公路油化、橙香路、金银路、永兴大道二期、工业大道、茶园路、旧城区提质改造等项目投资11.1亿元。

二、存在的主要问题

（一）个别项目推进进度不理想。去年我县在建干线公路建设项目银都大道、青资公路永兴段、桂高公路永兴段目标任务为年内建成通车，受雨季和建设资金影响，个别项目进展相对滞后，没有完成序时进度，要完成建成通车的年度目标任务困难相当大。

（二）新调增项目实质性开工有困难。新调增项目S349永兴马田至三塘公路改建项目受压矿协议的影响，除工已评审、水保已完成外，地灾、环评、选址、土地预审、节能登记、行业意见等其他各项手续办理工作滞后，项目要完成50%路基桥涵，完成投资5000万元的年度目标任务相当困难。

三、促进交通运输发展的对策建议

（一）、继续抓好重点交通项目建设。抓紧做好银都大道、S213青资公路永兴段、桂高公路永兴段工程扫尾，完成项目交工验收等相关工作；抓紧做好S349永兴马田至三塘项目前期工作，尽早进入大规模实质性施工。同时，继续加大争资立项和招商引资力度，为项目建设提供资金保障。

（二）、做好“十三五”规划相关工作。继续做好交通建设项目的申报和争取工作，积极挖掘我县交通项目建设的潜力，加大项目争取和招商引资力度，争取将S349黄泥至马田改建项目、新S209永兴县城至灵坎桥公路项目、S220竹溪至三塘改建项目和通组公路建设挤进省交通运输“十三五”发展规划的“笼子”。

（三）、继续抓好农村公路建设。按照省市下达的2015年计划，认真完成好农村公路建设、危桥改造、安保工程、客运招呼站等工程项目；开展好农村公路文明示范路创建活动；完成全县“十三五”农村公路基础数据补充调查。

（四）、加强公路养护管理工作。进一步深化公路养护体制改革，探索养护市场化改革新机制，提高养护质量和投资效益；加大农村公路的养护指导，推动全县农村公路管养常态化、规范化。加强公路路政管理，继续保持治超高压态势，依法保护公路路产路权。抓好公路桥梁和危险路段安全隐患治理，确保安全防护设施完好无损，安全畅通。

（五）、抓好工程质量安全监管。以交通重点工程重点，实行分项目定人定岗定点监督，加强对干线公路、桥梁及农村公路的监管，严格落实工程质量监管“三项制度”。严把原材料准入关，全面推行交通建设工程主要原材料市场准入制和“首件工程认可制”，严格路面材料、沥青和钢筋等大宗材料市场准入，强化大宗原材料、半成品和成品质量控制，定期抽检，从源头把好质量关。

（六）、加强道路运输市场监管。强化对客运、货运、维修、驾培市场的监管力度，开展各类运输市场专项治理，维护运输市场秩序。继续推进城市公交大提质行动，整合优化现有城市公交线路，合理布局运力，完善公交配套设施，提高服务质量和水平。积极推广马田片区农村客运市场整治成功经验，逐步开通以鲤鱼塘、柏林镇为中心片区的农村客运及农村公交。筹备开通永兴至郴州城际公交线。