今年以来，在市委和市政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕建设“全国科学发展百强县”的总目标，以全面深化改革为总揽，以提高经济增长质量和效益为中心，以统筹城乡发展为抓手，大力实施开放崛起战略、永郴融城战略、工业强县战略、生态优先战略，稳中求进，开拓创新，着力推进转方式、调结构、强基础、惠民生，一季度全县经济社会发展呈现出“稳中有进”的良好势头。

一、1-3月份全县经济运行的基本特点

（一）从经济发展总量看，三次产业为经济快速发展提供有力支撑。初步预计（下同），1-3月份全县实现地区生产总值61.3亿元，同比增长11.7%。其中，第一产业实现增加值3.2亿元，增长3.0%；第二产业实现增加值43.5亿元，增长13.6%；第三产业实现增加值14.6亿元，增长10.3%。三次产业比例由上年同期的5.5 ：71.1 ：23.1调整为5.2 ：71.0 ：23.8。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为1.3%、74.9%和23.9%，拉动GDP增长0.2、8.7和2.8个百分点。一是春耕备耕有条不紊进行，生产资料供应总体充足。土地流转有序推进，全县完成烤烟翻耕面积4.28万亩，粮食作物3.33万亩，荒山造林6.13万亩，完成春季造林绿化投资5.06亿元。二是工业生产实现较快增长，仍然是经济发展的主导力量。1-3月份，全县完成规模工业总产值131.5亿元，同比增长2.1%；实现增加值42.2亿元，增长13.6%，占GDP的比重达68.8%，对GDP的贡献率为72.7%，拉动GDP增长8.4个百分点。三是服务业发展来势较好，成为了经济发展的生力军。1-3月份，全县第三产业增加值14.6亿元，同比增长10.3%，对经济增长的贡献率为23.9%，拉动GDP增长2.8个百分点。继续保持较快增长态势。其中公共管理和社会组织、金融业、信息传输、计算机服务和软件业增长较快，分别增长29.0%、21.3%和13.6%，拉动GDP增长1.0、0.1和0.3个百分点。旅游业持续升温，1-3月份我县接待国内游客84.4万人次，实现旅游综合收入6.1亿元，分别增长20.5%和22.3%。

（二）从经济发展需求看，投资和消费对经济拉动的作用日益显现。一是投资需求快速增长。为认真贯彻落实国家“扩内需，稳增长，调结构”的宏观政策，今年我县实施重大建设项目236个，项目总投资达1400亿元，2014年计划投资139亿元，新增58个亿元项目，本年计划投资47.8亿元，占重大建设项目的34.7%。1-3月份，全县在建项目205个，固定资产投资完成29.9亿元，同比增长29.3％，增幅比上年同期回落9.5个百分点。236个重大建设项目完成投26.9亿元，完成年计划19.4%，占固定资产投资的比重达90.0%。二是消费持续稳中趋旺。1-3月份，社会消费品零售总额完成13.8亿元，增长13.1%。从城乡看，城镇零售额10.6亿元，增长13.9%；乡村零售额3.2亿元，增长10.7%。从行业看，批发业零售额6.1亿元，增长12.9%；零售业零售额6.0亿元，增长13.3%；住宿业零售额0.4亿元，增长12.5%；餐饮业零售额1.3亿元，增长13.3%。三是外向经济喜忧参半。1-3月份，全县实际利用外资2750万美元，增长20.0%。实际利用内资86348万元，增长37.2%。2月份全县完成外贸出口总额183万美元，同比下降92.4%。

（三）从经济发展质量看，全县财政收入和规模企业效益不断提高。一是财政收入快速增长。1-3月份，全县财政总收入6.58亿元，同比增长21.9%。其中一般预算收入5.3亿元，增长21.9%。二是工业效益持续提升。1-3月份，全县规模工业企业主营业务收入121.4亿元，增长1.6%。三是金融平稳运行。3月末，全县金融机构各项存款余额114.7元，比年初增加7.9亿元；其中城乡居民储蓄余额86.9亿元,比年初增加5.5亿元；各项贷款余额41.44亿元，比年初增加3.9亿元。

（四）从经济发展均量看，经济运行的成果不断惠及全县人民群众。1-3月份，全县人均GDP为11097.6元，比上年同期增加1378.3元；人均财政收入1177.5元，比上年同期增加227.7元。其中人均教育支出289.5元，比上年同期增加30.9元；人均社会保障和就业支出301.5元，比上年同期增加7.4元：人均医疗卫生支出276.2元，比上年同期增加49.5元。

二、当前经济运行中需要关注的几个问题

（一）农民贷款的压力逐步加大。农民缺乏生产资金，特别是一些从事运输、加工及大规模种养业的农户，很难贷到生产经营所需的大额贷款，客观上制约了他们发展生产的积极性。另外，农资价格不断上涨，农民难以承受。

（二）工业生产的形势不容乐观。1-3月份，受诸多不利因素影响，工业经济呈现低速运行的态势，增长乏力。不利因素有：一是规模工业下行压力加大。二是部分企业生产开工不足。三是部分企业流动资金紧缺。四是部分企业搬迁入园较慢。五是部分企业专业人才难招。

（三）投资增长的压力不断加大。一是重大项目开工不多。二是项目建设进度缓慢。三是主要评估数据支撑不力。四是项目建设资金缺口大。

（四）市场消费的拉动能力不足。一是部分重点行业、重点企业销售收入大幅下滑。二是限额以上法人仍然总量少、占比低。三是高端餐饮消费回落，部分酒店正在重装升级。

三、下一步工作措施

（一）继续把深化改革作为推进经济发展的大统领统筹统管。我们要切实增强进取意识、机遇意识和责任意识，重点做好“五个深化”，认真谋划我县全面深化改革工作，努力创建赶超发展的体制机制新优势。要深化改革信心决心，争取在某一些重点领域和关键环节改革走在全市、全省乃至全国前列；要深化经济体制改革，真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；要深化重大问题探索，以解决重点问题倒逼重要领域和关键环节的改革攻坚；要深化基层创造实践，大力总结推广基层改革的新创造新经验，探索走出一条有武义特色的改革发展之路；要深化项目管理推进，坚持项目化推进、责任制保证、创造性落实，拿出路线图、制定责任书、明确时间表，一件件抓落实，一步步向前推。

（二）继续把特色产业作为推进经济发展的大特色特事特办。一是全力整合冶炼企业入园。在逐步完善柏林工业园和太和工业园基础设施建设的同时，要制定积极优惠的产业政策，引导周边乡镇的冶炼企业入园，形成园区集群效应。二是抓好建成项目投产达效。对已建成投产的项目，及时跟踪监控，主动同企业联系，协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题，确保新建项目正常开工生产。三是确保入园企业环保达标。四是加强产品销售网络建设，确保企业生产正常有序进行。

（三）继续把招商引资作为推进经济发展的大抓手抓紧抓实。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活国家和省赋予我县各项优惠政策和县委、县政府制定的招商引资优惠政策，简化手续，提高办事效率，方便客商，严厉查处影响和破坏投资环境的人和事，进一步完善投资软环境。二是积极争取项目资金。对已批列的项目，千方百计落实资金，力争早日实施；积极做好待批项目的各项前期准备工作，争取尽快列入项目计划。三是编制建立项目库。组织相关部门考察、论证、储备一批招商引资项目，并建立招商引资项目库。结合我县资源优势和产业结构调整方向，编制项目建议书或项目可行性报告。以项目吸引客商，以此推动招商引资工作。

（四）继续把第三产业作为推进经济发展的大引擎引大引强。一是利用高新技术提质改造传统产业。运用先进的营销手段和管理方式提升第三产业管理的规范化、现代化水平，提高传统产业的劳动生产率、技术含量和产品附加值。二是大力发展新兴第三产业。加强科技创新，利用网络化平台，将信息化应用于新兴第三产业中，加快信息技术在商业外贸、金融保险、物流等领域的应用，积极把科技创新成果商品化、市场化，形成第三产业新的增长点。三是培养行业巨头打造品牌优势。要运用科技手段，积极培植行业龙头。集中力量优先打造一批科技含量高，竞争力强的优势龙头企业，增强产业企业集中度，延伸产业链条，增加规模效应，带动整个行业的发展，促进第三产业的繁荣壮大。