近年来，为促进生猪生产的恢复和发展，保障市场供应，平抑猪肉价格，国家出台了一系列扶持养猪业发展的政策措施。在国家政策的引导和激励下，永兴县的规模养猪户如雨后春笋般迅速涌现，生猪存栏、出栏数量急剧增加。从2012年元月以来，生猪价格逐步回落，目前仍在持续下跌，步步逼近盈亏平衡点。5月8日，我县生猪价格为15.2元/千克，跌破盈亏点，预示着养猪业又一个“冬季”的来临。为准确了解我县生猪生产方式和不同经营模式的养殖成本及效益，预判后期生产形势，为县委、县政府采取应对措施提供依据。5月7日-9日县统计局会同县畜牧水产局深入10个乡镇对生猪养殖户进行回访调研。现将调查情况简要报告如下：
    一、目前生猪价格的走势判断
   （一）生猪出栏进一步增加，生猪价格进一步下滑。由于国家对养猪业扶持力度加大，尤其是能繁母猪补贴的提高，有效地刺激了养猪户的生产积极性，母猪存栏数量迅速增加。据统计，2011年底，全县能繁母猪存栏4.03万头，比 2010年底增加0.43万头，增长10.7%；2010 年底，全县能繁母猪存栏3.6万头，与2009年持平。从母猪的生育规律看，2009年春季后补栏的母猪当前多在2－3岁之间，正值产量高峰期，因此年内生猪出栏数量将持续增加。尤其是 2010年新增母猪，多在今年春季进入产仔期，生产的商品猪将在今年6月份以后大量出栏。生猪生产规律预示着 2012年生猪价格将会进一步下滑。
   （二）生猪价格跌破盈亏点，养殖亏损面逐步加大。据调查，目前我县每生产100 千克肥猪，自繁自养规模猪场养殖成本平均为1497.4元左右，其中，母猪成本149元，饲料成本（仔猪+肉猪）1035元，人工成本 118.9 元（含家庭劳力折价），防疫药品35元（不含免费疫苗），其它费用分摊159.5元；散养户养殖成本每头约为 1672元，其中，每头仔猪购入价610元，饲料费用856元，人工成本130 元，防疫费 25 元，其它费用 97 元。因此可以计算，我县生猪生产的盈亏平衡点为15.0－16.7 元/千克。从近期生猪价格看，1月8日，我县生猪价格为 18.2元/千克； 2月8日，我县生猪价格为 17.6元/千克；3月8日，我县生猪价格为16.9元/千克，规模养殖场和散户都盈利；4月 8日，我县生猪价格为 15.9元/千克，规模养殖场保本或微利，散养户出现亏损；5月8日，我县自繁自养规模猪场生猪价格15.2元/元，散养猪价格15.3元/千克，生猪价格全面跌破盈亏点，养殖户亏损面进一步扩大。
   （三）玉米价格持续上涨，猪粮比价进入黄色区域。2012年元月以来，虽然生猪价格持续下跌，从1月8日的每千克18.2元，跌至5月8日的每千克 15.2 元，但玉米价格却呈现稳中有升趋势，从元月7日的每千克2.58元，升至5月8日的每千克2.75元。根据生猪价格与玉米价格计算猪粮比价，5月8日为5.45:1，已经探入黄色区域，猪粮比价的黄色区域在（4:1——6:1）之间。
    二、影响生猪价格的主要因素
   （一）市场供应量是影响生猪价格的主要因素。统计资料表明，生猪价格的高低主要由生猪的市场供应量决定。当一个时期的生猪出栏量增加，供应充足时，市场猪肉价格下跌，生猪价格相应下滑；而当一个时期的生猪出栏量减少，市场供应紧张时，猪肉价格便随之上涨，拉动生猪价格同步上升。
  （二）居民消费难以拉动生猪价格的上涨。随着人民生活水平的日益提高，猪肉价格对居民消费意愿的影响越来越弱。虽然近几年猪肉价格如同荡动的秋千，无论是猪肉价格下跌还是上涨时期，城乡居民对猪肉的年均消费量都在平稳增加。因此，居民消费除季节性影响生猪价格外，是难以承担拉动生猪价格上升的重任。
  （三）政府调控是保障生猪价格平稳的重要手段。从影响生猪价格的各种因素看，在出口和猪肉加工相对稳定的情况下，出栏量是当前影响生猪价格的最主要因素。而近几年，政府的宏观调控正是通过增加能繁母猪补贴、保险补贴、发放免费疫苗等一系列政策刺激生猪生产，增加出栏量，达到平抑猪肉价格，保障生猪生产平稳发展的目的。
    三、应对生猪生产周期性波动的对策和建议
    生猪价格的走势表明，生猪价格正在迈向新一轮波动周期的谷底。按照生猪生产的一般规律，随之而来的将是母猪存栏减少，生猪出栏量萎缩，生猪生产进入低谷。因此，建议及时采取措施，积极应对生猪生产的周期性波动。
  （一）及时增加政府储备，稳定生猪市场价格。按照国家有关规定，冷冻猪肉在摄氏零下十八度条件下，保存期限为十个月。因此建议在生猪出栏高峰期（二季度末）及时增加政府储备，控制生猪价格继续下跌，防止养殖户大量淘汰母猪，引起生猪生产的过度波动。
  （二）实行生猪收购保护价，有效分解养殖风险。由于生猪生产成本相对稳定，且猪肉消费弹性较小，为国家制订生猪收购最低保护价格提供了便利条件。建议尽快计算出切合实际的生猪生产盈亏临界点，在生猪价格跌破盈亏点一定幅度后，迅速启动最低收购保护价。通过执行最低收购价格，将养殖风险向消费终端传递、分解。
  （三）走规模化养殖道路，降低生猪养殖成本。从调查情况看，大规模养殖场的生猪养殖成本明显低于小规模饲养户和散养户。主要原因之一是大型规模养殖场管理制度健全，其母猪产仔数量和仔猪成活率都明显高于小规模饲养场和散养户，且疫情发病率低。因此，建议引导养殖户走规模化生产道路，节约生产成本，拓展盈利空间，增强抵御市场风险的能力。
  （四）提供融资货款援助，帮助养殖户渡过难关。实践证明，在市场规律的作用下，生猪生产的周期性不可避免。为帮助生猪养殖户顺利走出经营低谷，建议向具有一定规模、经济效益较好的养殖场提供融资贷款援助，以保证生猪养殖户困难时期的资金需求。
  （五）完善信息发布制度，引导生猪养殖的规模。建立政府生猪网站，提高生猪生产统计数据质量，定期公布生猪养殖信息，引导养殖户适时调整养殖规模，防范市场风险，保证生猪生产平稳发展。