在县委、县政府的领导下，我们奋力抗击50年一遇的冰冻雨雪灾害，全县社会消费品零售总额稳步增长。一季度，全县社会消费品零售总额实现60564.7万元，比去年同期增长15.8%，增速比去年同期提高1.2个百分点,低于全省平均水平3.6个百分点，低于全市平均水平0.1个百分点。增量位居全市第三位，仅次于北湖区和桂阳县；增幅位居全市第三位，仅次于苏仙区和北湖区。

    一、我县消费品市场呈现的特点

    1、城乡消费品市场同步增长

    由于中央出台了一系列支农、惠农政策，为全县农村居民收入的增长提供了有力的保障。一季度，全县城市消费品市场零售额达26746.7万元，比去年同期增长11.4%。农村市场商品销售稳中趋旺，实现社会消费品零售总额33818万元，比去年同期增长19.6%。

    2、批发零售业持续增长

    一季度，批发零售业累计实现零售额46992.9万元，增长11.6%。其中，限额以上批发零售业累计实现零售额1238.9万元，增长43.5%，限额以下企业及个体户实现零售额45754万元，增长13.8%。

    3、住宿餐饮业发展红火

    随着社会经济交往和商务会展活动的增加，加快了住宿餐饮业的发展步伐。加上居民生活水平的不断提高，生活节奏的加快和消费观念的更新，城镇居民在外就餐越来越多，餐饮业已成为消费品市场持续闪现的亮点。一季度，我县住宿餐饮市场实现零售额10371.8万元，增长24.8%，增幅比去年提高了7.3个百分点。

    4、物价上涨拉动消费增长

    在一定程度上，物价上涨促进了零售额的大额增长。一季度，城镇居民人均可支配收入达3724.8元，同比增加416.6元，增长12.6%。农民人均现金收入1353元，但由于遭受严重的冰灾，损失惨重。同比减少了190元。城镇食品类消费支出比去年同期多166元，上涨 19.9%，家庭设备及维修服务、居住类价格相继上涨，与人们生活密切相关的粮油、肉禽、水产品等商品价格大幅上涨，拉动了消费市场的增长。

    二、消费品市场中存在的主要问题

    今年以来，我县消费品市场虽然稳步发展，但在经济运行中存在着以下主要问题。

    1、购买力偏低和消费环境较差制约农村市场进一步开拓。虽然近两年国家政策一直向“三农”倾斜，农民的切身利益得到提高，但农民与城市居民的收入水平实际差距仍然很大；加之农村市场网点布局不合理、食品安全问题突出等环境因素，农民即期消费欲望依然不强。

    2、政策因素、物价上涨制约了消费结构的升级。去年以来，煤、液化气、水等公共服务价格的上涨，增加了居民的生活成本，这些刚性支出将抵消居民的部分消费增量，影响低收入群体的消费能力。加之，1月中旬以来，我县出现了强雨雪冰冻天气，灾情严重，对种植业以及交通运输业造成了很大影响，部分食品的价格一路走高，导致物价总水平出现攀高态势。一季度，“菜篮子”、“米袋子”等关系居民生活的必需品价格上涨过快，食品类上涨19.9%，油脂上涨57.3%，肉禽蛋水产品上涨19.5%，对居民特别是低收入家庭造成很大影响，低收入家庭生活质量有所下降。

    3、冰灾使我县旅游业受到重创。2008年初，我县遭遇特大冰冻灾害，使旅游业受到重创。一季度，全县累计接待旅游者11.15万人次，比去年同期下降14.6%；综合收入3100万元，比去年同期减少1%。旅游人数的大幅减少，严重影响了我县住宿和餐饮企业收入的增加。

    三、继续保持消费品市场快速发展的建议

    一季度，我县消费品市场保持了持续稳定增长的发展态势，特别是随着我县经济的快速发展和城乡居民收入水平的不断提高，给消费品市场的发展提供了良好的基础和条件。建议从以下几方面采取有力措施，实现我县消费品市场的可持续发展。

    1、着力推进城乡一体化，努力实现城乡消费市场的同发展、共繁荣。

    推进城乡一体化，以小城镇建设为依托开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，支持县内外大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村集贸市场和代销店，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。

    2、扩大就业，增加收入，提高消费信心。

    提高居民收入是促进消费的主要手段，居民的收入水平决定购买力，而购买力决定消费。要进一步扩大就业范围，提高就业率，完善社会保障体系，提高中低收入阶层的生活水平。促进劳动力加速向二、三产业转移，提高农村居民的收入水平。同时，提高人们的消费信心，使潜在的购买力变成现实消费。

    3、继续加快旅游业的发展。

    旅游业是一个综合性很强的行业，也是带动相关产业链发展的龙头，在当今世界经济发展中，旅游业是发展最快、前景最好的新兴产业；在中国经济和社会的发展中，旅游业的成长速度非常快，现已成为国民经济中一个醒目的新的增长点。为其他行业，尤其是餐饮、商贸、宾馆、金融等带来难以估量的好处。因此，我县要充分发挥区位优势，大力发展旅游经济。

（执笔：马恭亮）