政府信息公开

永兴县2018年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-03-13 17:56 浏览次数: 字体:[ ]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,由永兴县政务服务中心管理办公室编制本年度报告。报告全文由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,回应社会关切以及互动交流情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等8个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本年报的电子版在永兴县人民政府门户网站政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问,请与永兴县政务服务中心管理办公室联系(地址:永兴县永兴大道371号国土资源局八楼,邮政编码:423300,电话:0735-5535062,电子邮箱:yxzwgov@163.com)。

一、概述

2018年,永兴县坚持以公开为常态、不公开为例外原则,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,主动做好政策解读,积极扩大公众参与,及时回应社会关切,加快推进“互联网+政务服务”,推进政务公开平台建设,以政务公开推动转变政府职能,深化简政放权,助力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。主要工作:

(一)依法依规抓好政务公开

1、推进政府信息常态公开。围绕建设法治政府,推进政府工作、政策执行阳光透明。坚持以公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的以外做到及时公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,使政策执行更加阳光透明。2018年,在永兴县政府门户网站公开了14场2018年度县政府常务会议信息、581份政府文件,让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。制定印发《永兴县2018年政务公开工作要点》,明确全县政务公开重点任务,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,按要求做好常态信息公开。将35个县直单位、17个乡镇及街道办纳入政府信息公开平台重点考核的范围。注重信息质量,严格依法依规不折不扣地落实政务信息常态公开,不断提高政府公信力。

2、加大重点领域主动公开。一是细化行政权力运行信息,落实事项清单、实施清单公开,加强权责清单动态调整,接受群众监督。二是提高政府配置资源的透明度。重点加强土地征迁、供应、出让和棚户区改造等相关信息发布,定期公开公积金管理运行及相关政策,重大建设项目信息的审批、核准、备案和项目管理信息及时公开。三是推进公共服务信息公开,强化信息服务功能。关系到群众切身利益的社保类信息做到及时发布,各类救助、生活保障的标准、审批流程、资金使用情况信息及时发布,各类价格与收费信息按时向社会公布。四是推进公共监管信息公开,方便公众监督。重点加强环境保护、安全生产、食品药品安全等领域信息发布,做到有政策、有法规,有监督、有专项检查行动和处理结果。五是深化财政资金信息公开。督促所有发布主体及党群组织按期发布财政预决算信息,有文字、有报表,三公经费有增减变化原因。2018年,全县通过政府门户网主动发布政府信息6895条,其中重点领域信息1091条。发布环境质量监测、环境污染治理、建设项目环评、环保信访案件办理回复等环保信息65条,食品药品安全监督信息27条,安全生产信息11条,征地拆迁信息77条,住房保障信息42条。公开了县本级2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告、2017年“三公”经费总体预算情况及说明、永兴县2017年政府性债务情况和113个单位的2018年部门预算、2017年部门决算、2017年部门支出整体绩效评价和“三公”经费等财政审计信息697条。公开了国有企业运营监管、扶贫工作、社会救助、就业创业、棚户区改造、农村危房改造及科教文卫等方面信息130多条。及时公开政府投资的重大建设项目的审批、核准、备案、招标投标及建设情况信息41条。对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,细化公开内容,公布进展和完成情况。政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。

3、做好“放管服”改革服务公开。及时将对应取消或部分取消27项行政权力事项、承接或部分承接8项行政权力事项、新增行政权力事项8项、调整行政权力事项30项下文对外公布。及时公布了《永兴县本级取消的证明和盖章类材料清单--(第一批)》。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》要求,加强网上办事大厅服务事项清单、办事材料目录化、标准化等“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果的公开,积极推进网上办事服务公开。组织编制了政务服务事项目录和办事指南,在县政府门户网站集中公开发布。全面梳理公布“四办”事项清单,全县965项依申请政务服务事项中,“马上办”达到83.73%、“网上办”达到82.9%、“一次办”达到95.96%。各部门(单位)根据发布的事项清单,按照省政务服务事项实施清单相关要素要求,编制发布“四办”实施清单。

4、加强社会重大关切舆情回应。通过理顺解读机制、丰富解读形式、做好关联阅读工作,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。2018年,县政府门户网共对重要会议、重要文件和政策规定进行解读回应50次。依申请公开方面,针对不同方式的依申请公开,根据申请的信息及时与当事人取得联系,回复件根据要求提供网上回复、邮件回复或信函回复,截至12月31日,县本级共收到网上依申请公开14件,信函件1件,均100%回复到位,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。

(二)全面提升政务公开平台建设应用水平

1、加强政府门户网站平台建设。贯彻落实国家、省、市关于政府网站建设的有关文件精神,把握新形势下政务服务工作信息化、网站集约化的趋势,从标准规范、资源整理、网站群管理体系构建等方面入手,对县政府门户网站进行了全面的升级改版。我县政府门户网站迁移至市政府网站集约化平台,以子站形式建设,由市政府门户网站提供统一后台,进行统一管理。2018年7月,我县网上政务服务平台转入湖南省政务服务办事系统。该平台按照《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》文件要求建设,实现了“一号申请、一窗受理、一网通办、一次办结”,做到了线下实体大厅与线上虚拟平台的有机融合。

2、加强政务新媒体平台建设。充分运用微博、微信、移动客户端等新媒体手段拓宽信息传播渠道,2018年,县政府共发布政务微博1010条,发布政务微信1004条;及时的针对群众热点问题进行了宣传介绍解释,对舆论进行了正面的引导。定期进行宣传推广活动,发放宣传单20000余份、宣传手册1800余册,新媒体活动1000多人参与,很好的维护的新媒体的热度,成为永兴人民乐于使用的新工具。

3、做好政民互动平台管理。通过在政府网站建立“县长信箱”、“市民投诉”和政府微博,在县电视台开设“市民连线”栏目和开展“电视问政”,开通县长公开电话、部门服务热线,实行公开承诺、限期落实和全天24小时接诉制度等,为市民了解政府、监督政府,为政府及其部门听民声察民情、回应社会关切搭建了一个互联互动的平台网络。县长信箱共收到群众来信254件,回复处理254件,回复率达100%;回复“依申请公开”申请14件;就县政府重点工作和老百姓关心的问题开展专题网上调查、意见征集活动7次,并及时公布了意见征集信息反馈;在市政府门户网站开展了一期环保主题的在线访谈。密切了干群关系,改进了政风作风,社会反响良好。

(三)推进政务公开制度化规范化

认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,编制县级主动公开目录,推进教育、环保、文化、旅游、卫生计生、住房保障、社会救助和社会福利等公共企事业单位信息公开。加强政府信息公开审查工作。按照“谁发布,谁审查”的原则,对政府信息公开前依法依规严格审查,做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。认真落实国务院办公厅和省政府办公厅有关试点工作的文件要求,加强基层政务公开标准化建设,提升政务公开规范化水平。

二、主动公开政府信息情况

2018年,全县主动公开政府信息19156条(注:不同渠道和方式公开相同信息计1条),其中:主动公开规范性文件29条,制发规范性文件29件。通过不同渠道和方式公开政府信息28752条,其中通过政府门户网站公开政府信息6895条;通过政务微博公开信息1010条;通过政务微信公开信息1004条;通过广播电视、电子屏、政务公开栏等其他方式公开政府信息19721条。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年,全县共受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请275件。其中,当面申请数255件;网络申请数14件;信函申请数6件,均按期办理完毕。从办理结果看,属于主动公开范围的157件;同意公开答复的54件;同意部分公开答复的29件;不同意公开答复的10件;申请信息不存在的25件。

四、回应社会关切以及互动交流情况

(一)回应社会关切情况

2018年,通过不同方式回应公众关注热点307次。其中:举办新闻发布会2次;政府网站在线访谈0次;县政府门户网站共发布政策解读文稿50篇;其他方式回应事件数254次。

(二)互动交流情况

2018年,通过政府门户网站办理群众来信254件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年,全县没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年,没有发生因政府信息公开申请提起行政复议情况,因政府信息公开申请提起行政诉讼1件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

(一)政府信息公开保密审查情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定要求,按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则,明确保密职责,严格审查程序,2018年,全县未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。

(二)政府信息公开监督检查情况

设有现场投诉、电话投诉、传真投诉、邮箱投诉等投诉渠道,并在政府门户网站进行公布,方便群众投诉。同时,在县政府门户网站首页信息公开栏设有监督信箱,受理政府信息公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核的重要内容,通过定期调度、专项督查、年度监察等形式,加大检查督导力度,确保政府信息公开工作效果。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

总体来看,我县政府信息公开工作有序推进,保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,阳光政府建设,但也还存在一些不足。一是专业人才匮乏,特别是部门和乡镇政务公开人员多为兼职,对全县全面推进政府信息公开带来了一定的难度;二是依申请公开答复工作,申请内容种类繁多,界定哪个部门进行答复也较困难,好多内容涉及多个业务职能部门,对信息公开工作人员各专业领域分析能力提出了更高的要求。

针对以上问题,2019年我县将重点做好以下工作:一是加强主动公开工作。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断拓展重点领域政策解读等方面信息,进一步提升政府信息公开水平。二是加强业务培训,进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质;三是加大督查力度,及时指出各单位政府信息公开方面的问题并责令改正,确保政府信息公开工作效果。

附件:2018年政府信息公开情况统计表.xls

永兴县政务服务中心管理办公室

2019年3月13日